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南海狮山:广东第一大镇24年的成长路

2019-11-08 08:52:03

石山镇的新面貌。李仁生照片

一汽大众华南基地装配车间。一汽大众佛山分公司图纸

在佛山市一环路红岭路出口附近的一汽大众华南基地,一汽大众meb电动车项目正在紧张施工。在10公里外的松厦工业园,广东京达特种漆包线有限公司的新厂房正在拔地而起,有望成为世界领先的特种漆包线厂。在中心城市石山镇,博艾湖的建设接近尾声,有精致的弯曲路灯、起伏的山坡、舒适优雅的石凳等。都安装好了。

如果时间追溯到24年前,石山的这些标志性建筑仍然是空的。同年,南海市石山街道办事处正式成立,成为当时南海最小的城镇街道。

从毗邻的农田到世界500强企业的强大存在。仅在20多年的时间里,石山就从中国南海的“西伯利亚”变成了拥有652家高科技企业的1000亿强镇,在全国1000个强镇中排名第二,在广东排名第一。它书写了区域城镇街道快速发展的传奇。

作者:李会军唐肖伟金炎亭

从农业社会向工业时代转移“大树”家园

沿着佛山市一环路华冠路行驶,几分钟后您就可以通过红岭路到达一汽-大众华南基地。如果你再走两公里,就可以来到本田汽车零部件制造有限公司。在财富500强的两家公司周围,有许多汽车零部件制造公司分散开来。

“我过去常常站在村子入口处的大榕树下,我可以看到很多鱼塘,就像出海一样。”石山镇红星社区的居民告诉提交人,在这些大企业到来之前,村子已经耕作了几代人,村民们基本上过着日出日落的生活。然而,在大规模工业发展的背景下,这一切正经历着一场蝴蝶般的变化。如今的红星社区不仅被几家财富500强公司包围,还被许多人才公寓和商业运营商包围。

红星社区蝴蝶变迁的历史是石山镇从农业社会向工业时代发展的缩影。

1995年3月15日,南海市石山区办公室正式成立。辖原小棠镇华勇、罗东、夏龙、市中、市北、大洼塘六个行政区,原罗村镇木源、白沙桥、赵达、塘头四个行政区,原关瑶镇黄东、塘边两个行政区,共12个行政区。

当时,石山是南海最小的城镇街道。这座山曾被称为中国南海的“西伯利亚”。然而,利用全球经济新一轮发展机遇,石山先后建成了南海信息产业基地、石山科技工业园、广东农产品中心批发市场等一批大型项目,给石山带来了巨大的发展潜力。据统计,仅在几年内,石山就引进了170多家企业,吸引了近20亿元人民币。到2000年,石山农村经济总收入达到25.6亿元,比1995年建成时增长231%。

值得一提的是,在石山成立的同一年,南海引进了第一家日资财富500强公司——日本商人岩井。公司在石山投资建设佛山南海华大高木模具有限公司。当时,人们可能没有意识到外资将在未来十年左右成为石山发展的重要推动力。石山开始全面开放“搬大树”回家的招商模式。越来越多的世界500强企业开始陆续落户,为石山的发展开创了新局面。

2002年10月,本田的汽车用品在石山投产,同年开始盈利。2005年5月,佛山丰田纺织汽车配件有限公司正式落户石山。同年,佛山最大的外资项目——本田汽车变速箱制造正式落户石山。

作为本田汽车零部件制造有限公司的首任总经理,陆川正兴于2004年开始参与成立本田新中国汽车传动公司。本田为什么最终选择佛山南海?陆郑川坦言,起初只是因为南海靠近当时的旧白云机场,他才有了“观光”的想法。在考察了南海之后,他们还参观了珠江三角洲的其他工业园区。与其他工业园区相比,它们的优势主要集中在“有地有地”和“管委会全方位支持”。佛山充分了解企业入城需求,并相应介绍配套设施的详细规划。最后,本田选择在佛山南海定居,陆川很幸运在2005年来到佛山。

这与2003年日本丰田、日产和本田三大汽车工厂落户广州的事实密切相关。当时,南海提出了“广州整车、南海汽车零部件”的定位,并有针对性地加大对日本的投资。在接下来的四年里,世界500强企业,包括本田变速箱、朝日nitko、艾欣精密机械、丰田纺织等。,先后来南海投资建厂。与此同时,东芝、齐眉电子等。在此期间也来到了南海,这些公司的所在地同时都落在了石山。到目前为止,中国南海的石山已经收到了世界500强企业的第一波投资。当时,南海甚至提出大力实施“搬大树回家”的招商引资计划,石山是“大树”落地的主要场所。

据当年统计,2003年至2006年的三年间,全球共有18家500强企业在南海投资,53个外商投资项目投资超过1000万美元。

不仅在工业领域,石山广阔的发展空间也迎来了越来越多的发展机遇。在上个世纪的最后一年,华南师范大学与当时的南海市政府签订合同,共同建设位于南海石山地区的华南师范大学南海学院。南海第一所大学诞生了。

打造“汽车城”,聚集石山500强企业

2005年对石山来说是一个重要的转折点。南海“十七八”合并后,石山街道办事处、官窑镇、小棠镇、松岗镇整合为新的石山镇。石山土地扩大到258.9平方公里,成为南海地区最大的城镇。这为新一轮的发展提供了巨大的空间。

随着东芝、tcl、艾欣精密机械、丰田纺织、本田等世界500强项目和一批国内知名企业的落户,这些有影响力的优质项目的建设和调试为石山从高基础实现高增长奠定了坚实的基础。

借助南海地区实施的“两轮驱动”战略,石山开始将引进外资与培育内资结合起来,从零开始,从大到强,逐步形成以齐眉为首的液晶平板产业、以本田为首的汽车零部件产业、以东芝和tcl为首的智能家电产业三大支柱产业。

在这片曾经无边无际的辽阔土地上,现在已经建造了大型工厂。本田和东芝……国际知名品牌的标志出现在最显眼的地方。无数冰箱、洗衣机、汽车零部件和电子产品从这里的装配线上“诞生”,并通过公路或水路以密集的网络运输到世界各地的市场。如此创造的巨大工业总产值甚至颠覆了人们对乡镇的一般概念。

短短几年间,一个鲜为人知的小镇开始受到全国乃至全世界的关注。

2010年对石山来说也是至关重要的一年。备受期待的一汽大众华南工厂正式签约落户南海石山,成为当时佛山历史上最大的外商投资项目。

三年后,位于中国南海石山红岭路的一汽大众华南基地完成并投入运营了一个30万辆的项目。从此,“广州整车、佛山汽车零部件”的格局被打破,佛山人的“整车梦”得以实现,在汽车行业领域从“配角”转变为“主角”。

随着这一先进的全球汽车工厂的推出,汽车产业链的相应供应商纷纷涌入,推动石山现代工业体系的形成。截至去年年底,一汽大众佛山分公司共有汽车及零部件生产企业100多家,其中56家重点企业累计产值700亿元,同比增长16%。

一汽大众的到来刺激了石山经济的快速增长。今年5月9日,一汽大众华南基地150万辆整车正式下线。从0到150万辆整车下线,一汽大众华南基地用了不到6年的时间。一汽大众佛山分公司自成立以来,累计营业收入1699亿元,税收162.5亿元。

世界500强企业的进入不仅会改变石山乃至南海的产业形态。石山不满足于“工业园区进入”模式带来的快速经济增长,而是站在经济发展之外,从城市综合发展和城乡统筹发展的角度,利用超大型项目的辐射效应促进周边地区的共同繁荣。

自2005年起,石山在红沙区实行“以园带村”的做法,并设立了红沙管理处。“带花园走村庄”的第一步首先是把村庄里的所有道路改造成坚硬的地板。“泥泞之路”已成为一条混凝土路,连接村外南海东西二线,公园内的兴业路和红岭路。完善的市政道路网延伸到各个村庄,将萨都和红星两个偏远的村庄推向了发展的轨道。

新旧动能转化加速“石山市”

回顾石山的发展历史,行政区划的调整在一定程度上影响了石山的发展轨迹。2013年,南海宣布新一轮行政区划调整:罗村街被废除,其行政区域并入石山镇。同时,大理镇辖的冯岩、横岗、兴县、潭边、高边五个社区居委会调整为石山镇。

本轮行政区划调整后,南海区有6个镇和1条街道。新市山镇的总面积已经扩大到330.6平方公里。到目前为止,石山镇有四个社会管理办公室,即关瑶、小棠、罗村和大埠。石山的发展步伐再次加快。2017年,石山镇国内生产总值超过1000亿元,成为广东省第一个产值超过1000亿元的工业城镇。2018年,石山镇在《人民日报》公布的2018年中国中小城市科学发展指数中排名第二。

石山镇因制造业而诞生和繁荣。制造业作为石山的核心产业,正将其新旧动能转化为智能制造,针对高端设备、新能源汽车、新材料、生物医药等产业链进行精准投资推广。2018年,投资100多亿元的一汽大众湿润烧伤膏项目成功启动。与此同时,Eft、Eston、Huashu等国内领先的机器人企业纷纷落户,石山镇的机器人产业正在蓬勃集聚发展。以机器人产业为代表的智能制造业,正在成为石山镇高质量发展道路上的加速器。机器人产业被列为石山的支柱产业。

另一方面,石山有超过80万的常住人口。工业的发展带来了人口的集中,也对石山的城市发展提出了新的要求。今年年初,石山镇提出在整个南海、全市乃至全省范围内找一个位置,设置坐标,将“工业石山”推向“城市石山”,全面开创石山优质发展的新局面。

这种变化与外部发展机会密切相关。目前,南海正在围绕“一环两站”建设创新聚集区,这是粤港澳和海湾地区建设的第一步。其中,“一环两站”指“一环创新圈”,广州南站和佛山西站,其中佛山西站位于石山镇。为了抓住粤港澳大湾区西部枢纽新城建设的机遇,石山应改善公共交通,实现博爱新城、西站枢纽新城和南海大学城之间的便捷沟通,重构空间格局,建设具有磁性凝聚力的优质核心城市,实现从“工业石山”向“城市石山”的跨越。

今天的石山市日新月异,发展迅速。这个镇上有许多著名的小学和中学。南海中央公园、区人民医院新医院区、市民服务中心等区级城市配套项目相继落户。石山体育馆、鸭绿山宾馆等配套设施已经投入使用...公民的幸福和成就感不断提高。

今年8月底,石山镇向公众宣布,将重点建设100平方公里的城市核心区,统筹佛山西站枢纽新城、博爱新城和南海大学城的发展,将“工业石山”推向“城市石山”。在不久的将来,一个具有磁性凝聚力的高质量城市核心区将建成。

在过去的20年里,石山镇从一个落后的南海小镇发展成为一个国际化的“千亿大镇”。石山取得了显著的成就,也有很大的发展空间。这个年轻的城镇有一个远大的未来。石山不愿成为“偏科学生”,正在努力提高城市质量,推进“石山市”建设,增强城市发展的内生力量。展望未来,一个集城市生产和人口于一体的石山城市正在形成。

■样本

红星社区:农村居民的产业突破之路

从佛山一环路向北行驶,在佛山一环路红岭路出口处,可以看到远处一汽大众的品牌标识。继续行驶至红岭路一汽-大众大门。各种各样的餐馆、电影院和购物中心随处可见。在平坦的柏油路上,两边绿化带整齐的树木映入眼帘。

然而,10年前很难想象这样的场景。在政府征用土地之前,一汽大众一直是鱼塘和农田的毗邻地区。“过去,村子里到处都是鱼塘,道路也坑坑洼洼。现在,已经建立了各种各样的经济共同体来进入这个村庄。”红星社区党委书记兼居委会主任张万和说。他于1991年在红星社区工作,至今已工作20多年。他是农村变化的见证人之一。

从农业到工业村,世界500强企业已经到来。

在企业到来之前,红星社区还是一个充满农田和鱼塘的村庄,是南海农业资源最丰富的地区之一。

当时,红星社区有鱼塘,是南海淡水资源最丰富的地区之一。大多数村民以务农为生。红星社区被视为南海地区的“粮仓”。一些村民首先通过承包鱼塘和发展水产养殖致富。“当时,一些村民通过承包鱼塘和养鸡养鸭,一年可以赚10多万元。然而,只有少数这样的村民。”张万和回忆道。

20世纪80年代,改革的春风开始了。在“三来一补”的支持下,红星社区也努力发展实体经济。社区红星大队设立了工副业厂、竹条编织厂、油漆厂、机械厂等。一些企业因道路不通而搬迁,尚未形成大规模。

这种情况花了30年才得以改变。2004年,本田变速箱、奇美电子和徐小子玻璃相继进入狮山红星社区。政府通过征地后还租的方式,在红星社区征集了3000多亩土地用于企业生产基地建设。

在原来的土地上,工厂建筑一个接一个地拔地而起。农民的股息从大约一年前的1000元一夜之间升至6000元以上。村民的集体收入和分红大幅增加。

如果说本田等首批企业的进入给红星社区的产业形态带来了变化,那么一汽大众华南基地2010年的进入给红星社区带来了更全面、更深刻的变化。

据统计,从2004年到2005年,红星社区的流动人口只有100人左右。今天,这个数字已经超过9000。除了集体组织收入和村民分享收入的显著增加之外,村民们依靠外来人口的涌入,成为“地主”并开设商店。当时,红星社区出租屋飙升,配套设施逐步完善。

与此同时,一汽大众也掀起了一股企业进军的浪潮。“一汽大众落户后,其配套企业也相继落户。甚至许多不属于汽车行业的企业也在红星社区落户,希望在大企业的帮助下发展得更好。这使得红星社区的租金比附近许多地方都贵。”张万和说。

想象住宅企业共建,进一步提高居民幸福感

随着一汽大众华南基地等项目的进入,红星社区的许多居民也进入工厂做一些简单的工作,如打扫卫生、做饭。然而,这些企业的存在给社区带来的不仅仅是就业机会。

张万和认为,一汽大众华南基地的落户提高了该村的集体收入,惠及村民。

一方面,一汽大众华南基地及其供应商的配套企业为社区带来了租金红利,为红星社区的建设提供了强大的资金支持。2013年,红星社区率先实施第二次村民住院医疗保险报销。“如果村民需要住院治疗,我们将报销50%的个人负担,除此之外,还将由社会保障部门报销。”张万和说。

此外,红星社区还将其部分集体收入用于养老福利。从2014年开始,红星社区每年投资140万元,每月向60岁以上老人发放200元补贴,并在重阳节给予相应补贴。

另一方面,红星社区正在探索住宅企业共建模式。通过党的建设领导,加强与一汽大众华南基地等企业的联系,共同推进社区建设。

未来,在石山镇政府的支持下,红星社区将在各经济社区建设道路、公园、公厕等公共设施。张万和说,他希望利用住宅企业共建的机会,建设一个有汽车元素的公园,改善村庄的居住外观和居住环境,进一步提高居民的幸福感。

目击者说

佛山丰田纺织汽车配件有限公司总经理穆鲍波;

见证公园发展的每一步

在石山的成长过程中,“国际化”不仅是石山快速发展的重要标志,也是“助推器”。纵观石山20多年的发展,2005年是石山吸引大量外资的“丰收年”。佛山丰田纺织汽车零部件有限公司(以下简称“丰田纺织”)位于石山,今年投产。

“当时,我们选择在南海建厂,主要是为了扩大华南地区的供应能力。”穆博博表示,丰田纺织主要生产开发、制造和销售高档硬件、汽车电子设备及相关零部件,主要供应广汽丰田、广汽本田等汽车制造商。除了供应华南地区的客户,产品还将供应给天津和长春的客户,部分产品将出口到日本。在他看来,石山离广州很近,周边铁路和水路交通非常便利,物流优势明显。

在居住的十多年里,穆鲍波见证了石山的发展。“当时我刚来这里的时候,周围的设施并不完善,但当时政府承诺修建高速公路、连接天然气等都实现了。”穆鲍波说,当时没有道路,周围地区杂草丛生。现在,这个地区已经发展成为一个设备齐全的工业园区。

除了便利的区位优势,国际化的商业环境也是许多外资企业选择广东南海的重要原因。石山无疑是南海最具代表性的城镇街道,创造了一个国际化的商业环境。"南海政府非常重视与企业的沟通,这很好."例如,穆鲍波说,周围的交通在刚建立时并不发达。在听取了企业的建议后,政府增加了道路规划和公交线路。此外,政府将在周边地区的规划和发展中及时与企业沟通。「政府会从企业的角度考虑这个问题,并提供服务。

“企业与政府之间都是一种互相信任的关系,这种感觉非常好。”对于狮山的营商环境,牧保博深有感触。他记得,2010年是全国各地劳动争议频发的一年,那时候丰田纺织的劳资关系、企业与员工的互信陷入困境。当时政府为了构建和谐的劳资关系,举办了演讲和恳谈会。政府以对工会没有认识的外资企业、中方员工为对象,进行了关于工会设立和运营的教育。现在,这个地区的劳资关系发展

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